Короткий ответ: Четыре основных программы — постановление 1764, ПСК (2584), ФРП и программа МСП — различаются ставками (от 1% у ФРП до 12% по 1764), лимитами (от 5 млн до 2 млрд рублей) и целевыми задачами. ФРП — для промышленных проектов, 1764 — для приоритетных отраслей, ПСК — для инвестиций малого бизнеса.
Один из первых вопросов при подготовке инвестиционного проекта — выбор источника финансирования. Государство предлагает несколько механизмов субсидирования процентных ставок, и путаница между ними обходится дорого: проект попадает не в ту программу, сроки сдвигаются, а ставка оказывается выше доступной.
Ниже — сравнительная матрица по четырём основным программам льготного кредитования, действующим в 2026 году.
Постановление 1764: кредиты для приоритетных отраслей
Программа субсидирования процентной ставки для заёмщиков из приоритетных отраслей (обрабатывающее производство, сельское хозяйство, логистика, туризм, IT). Лимит — до 2 млрд рублей на проект. Ставка — ключевая ставка ЦБ × 0,3 + 3% (на 2026 год — около 10–12% годовых). Банки-участники: Сбер, ВТБ, ПСБ и ещё 70+ банков.
Основное преимущество — относительно мягкие требования к заёмщику и широкий перечень целей (инвестиции, оборотный капитал, рефинансирование). Недостаток — при высокой ключевой ставке конечная ставка для заёмщика может превышать 12%, что для многих проектов делает программу незначительно лучше рыночных условий.
ПСК (Постановление 2584): инвестиционное кредитование МСП
Программа стимулирования кредитования (ПСК) — зонтичный механизм, при котором государство субсидирует банкам часть недополученных доходов. Банк выдаёт кредит по сниженной ставке, а разницу получает из бюджета. Лимит — до 1 млрд рублей, ставка — до 10% годовых (фактически определяется банком в рамках параметров программы).
Ограничение — программа ориентирована на инвестиционные цели (приобретение основных средств, строительство, модернизацию). Оборотный капитал не финансируется. Срок кредита — до 10 лет.
ФРП: промышленные проекты по ставке 1–5%
Фонд развития промышленности предоставляет займы от 20 млн до 2 млрд рублей по ставке 1% (для проектов технологического суверенитета) и 3–5% (для стандартных промышленных проектов). Ключевое условие — софинансирование: не менее 50% бюджета проекта должны составлять средства заявителя, банка или региона.
ФРП — самая дешёвая программа, но и самая требовательная. Заявитель должен подтвердить технологическую состоятельность проекта, наличие конструкторской документации, патентов, бизнес-плана и маркетинговых исследований. Срок рассмотрения заявки — от 30 до 90 дней. В 2025 году ФРП профинансировал 420 проектов на общую сумму 180 млрд рублей, средний размер займа — 430 млн рублей.
Ключевое различие: ФРП даёт заём как возвратное финансирование, а не кредит — схема ближе к проектному финансированию с контролем целевого использования. Программа 1764 и ПСК — это субсидирование банковских кредитов, где решение принимает банк, а государство только компенсирует часть ставки.
Программа МСП (Постановление 1764 — для малого бизнеса)
Отдельный трек для субъектов малого и среднего предпринимательства. Лимит — до 10 млн рублей на инвестиционные цели и до 5 млн рублей на оборотные. Ставка — до ключевой + 3%, но не выше 12% годовых. Требования — отсутствие просроченной задолженности и наличие статуса МСП в реестре ФНС.
Программа МСП доступна через уполномоченные банки, список которых ведёт Минэк. В отличие от ПСК, здесь субсидируется не только инвестиционное кредитование, но и оборотное, что важно для сезонных бизнесов (сельское хозяйство, туризм, строительство).
Какую программу выбрать
Выбор определяется тремя параметрами: отрасль проекта, его бюджет и целевое назначение. Для промышленного проекта от 100 млн рублей с долей собственных средств от 50% — ФРП даёт лучшие условия. Для проекта в приоритетной отрасли с бюджетом до 2 млрд — программа 1764. Для инвестиционного кредита малому бизнесу на сумму до 1 млрд — ПСК. Для оборотного финансирования МСП до 10 млн — программа МСП.
На практике часто работает комбинированная схема: заём ФРП покрывает часть инвестиций, остальное — кредит по программе 1764 или ПСК в одном из уполномоченных банков. Такая структура позволяет снизить средневзвешенную ставку по проекту на 2–4 процентных пункта.
Какая программа льготного кредитования самая выгодная по ставке?
Самая низкая ставка — у ФРП (1–5% годовых), но программа ориентирована на промышленные проекты от 20 млн рублей. Программа 1764 даёт ставку до 30% от ключевой + 3% и доступна для более широкого круга заёмщиков.
В чём отличие ПСК от программы МСП?
ПСК (2584) — зонтичный механизм субсидирования инвестиционных кредитов. Программа МСП (1764) — прямые субсидии для малого бизнеса, включая оборотное финансирование. Разница в механизме субсидирования и перечне приоритетных отраслей.