In-Con

Привлечение финансирования

Как совместить государственное финансирование и банковский кредит

15–20 минут чтения · 27 августа 2026

Короткий ответ: совмещение займа ФРП и банковского кредита — стандартная практика для крупных проектов (бюджет от 300 млн руб.). Типичная структура финансирования: 20–30% собственные средства, 30–40% заём ФРП (под 1–3% годовых), 30–50% банковский кредит (под 16–20% годовых). Ключевые требования: DSCR > 1,3 по совокупным платежам, заём ФРП — первая очередь в залогах, банк — вторая, межкредиторское соглашение между ФРП и банком.

Не все проекты укладываются в лимит ФРП в 500 млн рублей. И даже те, что укладываются, часто требуют больше средств, чем может предоставить фонд. В таких случаях привлекается комбинированное финансирование: часть средств — от государственного фонда по льготной ставке, часть — от коммерческого банка по рыночной.

Правильная структура сделки критически важна. Ошибки на этапе структурирования могут привести к отказу как со стороны фонда, так и со стороны банка.

Когда необходимо комбинированное финансирование

Типичные случаи:

Типовая структура сделки

Пример структуры финансирования для проекта с бюджетом 500 млн руб.:

Важно: графики выборки и погашения займов должны быть синхронизированы. ФРП и банк должны быть согласны с тем, в какой последовательности выбираются и погашаются средства, как распределяется обеспечение, как решаются споры.

Ключевой принцип: заём ФРП — «длинные и дешёвые» деньги, банковский кредит — «короткие и дорогие». Банк должен погашаться быстрее, чем ФРП. Это снижает совокупную долговую нагрузку на проект и высвобождает денежный поток для погашения займа фонда.

Требования банков к проектам с ФРП

Банки в целом положительно оценивают участие ФРП в проекте — это сигнал, что проект прошёл независимую экспертизу. Но банк предъявляет дополнительные требования:

Межкредиторское соглашение

Обязательный документ для комбинированного финансирования — межкредиторское соглашение между ФРП и банком. Оно регулирует:

Наличие межкредиторского соглашения — обязательное условие для одобрения комбинированного финансирования. Без него ни ФРП, ни банк не согласятся на сделку.

Финансовая модель для комбинированного финансирования

Финансовая модель должна учитывать оба источника финансирования одновременно. Ключевые особенности:

Рекомендация: комбинированное финансирование имеет смысл только для проектов с высоким денежным потоком. Если DSCR по совокупным платежам едва достигает 1,3 при базовом сценарии — банк, скорее всего, откажет, поскольку его кредит будет «младшим» и более рискованным. Оптимальный уровень совокупного DSCR для комбинированной сделки — 1,5 и выше.

Можно ли одновременно получить заём ФРП и банковский кредит на один проект?

Да, это распространённая практика. Типичная структура: 20–30% собственные средства, 30–40% заём ФРП, 30–50% банковский кредит. Ключевые условия: заём ФРП должен быть обеспечен залогом первой очереди, банковский кредит — второй. Проект должен иметь DSCR выше 1,3 с учётом совокупных платежей по обоим займам.

Как банки относятся к проектам с финансированием ФРП?

Банки в целом положительно оценивают участие ФРП, поскольку это подтверждает качество проекта (проект прошёл независимую экспертизу). Однако банки требуют: старшинства ФРП в залогах, согласованного графика выборки средств, равной доли обеспечения и межкредиторского соглашения, регулирующего порядок действий сторон.

Автор: In-Con — компания инвестиционного консалтинга. 15 лет, 750+ проектов, 22 отраслевых направления. in-con.su